根据《国家发展改革委员办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资〔2013〕428号）和《云南省发展和改革委员会关于印发云南省发展和改革委员会重大固定资产项目社会稳定风险评估办法（试行）的通知》（云发改投资〔2013〕1545号）的相关规定，开展五华区垃圾焚烧发电厂异地重建项目的社会稳定风险分析、评估工作。现将“五华区垃圾焚烧发电厂异地重建项目”社会稳定风险分析有关信息公示如下：

　　一、项目概况

　　五华区垃圾发电厂现位于五华区大普吉昆禄公路1公里处，于2008年1月建成投产，建成规模为3×400t/d循环流化床垃圾焚烧炉+2×15MW凝汽式汽轮发电机组。本项目自投入运行以来，截止2016年底已累计接受处理城市生活垃圾341万吨，累计发电约10亿度。随着昆明城市的快速发展，现址五华区垃圾发电厂已经不能满足城市发展的需要，异地重建迫在眉睫，昆明市五华区政府和市级相关部门高度重视，全力推进本项目。

　　1、项目名称：五华区垃圾焚烧发电厂异地重建项目

　　2、建设及运营单位：昆明鑫兴泽环境资源产业有限公司

　　3、新建设地点：昆明市五华区西翥街道大凹村，占地145.18亩。

　　4、新建设规模：项目总规模为日处理城市生活垃圾2250吨，配套3炉2机，即3台处理量为750t/d的机械炉排焚烧炉+3台中温中压余热锅炉+2台25MW凝汽式汽轮发电机组。

　　5、污染物处理方式：项目烟气净化处理采用“SNCR脱硝+半干发脱酸反应塔+活性炭吸附+干法喷射+布袋除尘器”的工艺，烟气污染物排放浓度满足《生活垃圾焚烧污染物控制标准》（GB18485-2014）的要求。厂区实现雨污分流，渗滤液对外零排放，其他污水经集中处理至排放标准后送市政污水管网，雨水接入市政雨水管网。炉渣全部综合利用，飞灰经稳定化处理合格后送至垃圾填埋场进行填埋。

　　6、建设周期：项目建设周期2年。

　　7、项目总投资：本项目建设总投资约为95147万元。

　　8、项目运营模式：BOO模式，特许经营期30年（含建设期和试运营期）。

　　二、项目建设必要性和意义

　　本项目建设有效解决昆明市及其五华区城市生活垃圾“减量化、无害化和资源化”处理问题；改善和提升昆明市的环境质量状况，以达到资源循环利用的目的；杜绝因生活垃圾填埋处理对土壤、地下水、空气造成的污染。本工程采用城市生活垃圾作为燃料进行发电，属于国家支持和鼓励的环境保护与资源综合利用工程，属于市政基础设施、民生工程、环保公益项目。

　　三、项目建设对当地不利影响

　　项目建设对当地的不利影响主要体现建设前期的征地，环境影响、施工管理、安全、交通影响等方面风险。为避免可能存在风险，须严格规范排险程序，密切监测、防范、化解有可能出现的风险状况，建设单位要及时制定有效的社会稳定风险应急预案和风险防范、化解措施。

　　四、建设单位和联系方式

　　建设单位：昆明鑫兴泽环境资源产业有限公司

　　联系地址：昆明市五华区西翥街道大凹村

　　联系人：姜高俊

　　联系电话：0871-68307680

　　电子邮箱：772307569@qq.com

五、社会稳定风险分析单位和联系方式

　　分析单位名称：北京华灵四方投资咨询有限责任公司

　　北京地址：北京市朝阳区广渠路金泰国际大厦B座2楼

　　昆明地址：昆明市白云路548号丹彤大厦18楼2-3室

　　联系人：陈富春

　　联系电话：15877972961

　　电子邮箱：2391706610@qq.com

　　六、社会稳定风险分析工作程序和主要工作内容

　　1、工作程序

　　工作程序：建设单位委托－文件资料收集、研究－风险调查－风险识别－编制风险分析报告－主管部门（单位）组织召开评审－主管部门（单位）出具社会稳定风险评估报告/评估意见。

　　2、主要工作内容

　　根据重大事项的合法性、合理性、可行性、可控性等四个要素，结合项目建设的实际情况，主要围绕以下内容进行分析。

　　A、是否符合现行法律、法规、规章，是否符合党和国家的方针政策，是否符合国家产业政策。

　　B、是否符合本市、本县近期和长远发展规划，是否兼顾了各方利益群体的不同需求，是否考虑了地区的平衡性、社会的稳定性、发展的持续性。

　　C、是否经过充分论证，是否符合大多数人民群众的意愿，所需的人力、财力、物力是否在可承受的范围内并且有保障，是否能确保连续性和稳定性，时机是否成熟。

　　D、对所涉及区域、行业群众利益和生产生活的影响，群众对影响的承受能力，引发矛盾纠纷、群体性事件的可能性。

　　E、其他有可能引发不稳定因素的问题

　　七、公众参与的主要事项

　　1、拟建项目是否影响公众利益；

　　2、对项目建设持何种态度和建议；

　　3、对建设方有何诉求；

　　4、防范社会稳定风险的合理可行的措施和建议。

　　八、公众提出意见的主要方式

　　公众可通过电话、信件、电子邮件等方式发表对该项目的建设意见和看法。为了进一步的了解公众的具体意见和建议，请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式。社会稳定风险分析单位将在项目《社会稳定风险分析报告》中真实记录公众的意见和建议，并向项目的建设单位、设计单位和有关部门反映。

　　九、公示时间

　　本次公示时间为：自本公示发布之日起的15日内。

昆明鑫兴泽环境资源产业有限公司

北京华灵四方投资咨询有限责任公司

2017年8月7日