2026年,“十五五”开局之年。随着全国各省重点项目清单陆续发布,国内光伏电站开发新版图正加速呈现。
据北极星太阳能光伏网统计,目前全国已有20个省份披露重点建设项目,合计纳入规划光伏项目627个,整体仍以集中式光伏为主,项目类型涵盖大型光伏基地、滩涂光伏、农光互补、渔光互补、海上光伏、光储充等模式。
从区域格局看,西南地区表现尤为突出,已成为全国光伏增长新极。具体到省份,云南、贵州、重庆三地项目总量占全国比重高达75%,项目数分别为266个、165个、41个;传统能源大省河北、山东、山西光伏项目数量则在17~36个区间;福建、天津、甘肃分别为22个、19个、10个项目。
从可统计规模的项目上看,重大光伏项目装机累计规模已超58.7GW。其中,山东、甘肃分别以9.138GW和9GW领跑,河北以8.03GW紧随其后,重庆为6.198GW,贵州、陕西两地则均在4GW及以上。
上述数据背后,2026年各省光伏开发的逻辑已经逐渐明确:消纳能力才是区域开发的核心底牌;光伏与其他能源形式的协同能力,决定了区域开发的上限。不同省份则依托自身资源禀赋,走出差异化突围路径,精准卡位“十五五”新能源赛道。
一、西南地区:水光互补+跨省外送,坐拥全国最大光伏腹地
云南、贵州等西南地区拥有丰富的水电资源,光伏出力高峰与水电出力低谷形成互补,有效提升光伏消纳率;同时,两省加快推进跨区外送通道建设,将多余光伏电力输送至华东、华南负荷中心,破解“本地消纳不足”的瓶颈,这也是其能承载大规模光伏项目的核心原因。
二、西北地区:沙戈荒大基地+特高压外送,集约化规模化开发
甘肃、山西重大项目聚焦大型风光一体化基地建设,开展集约化开发,甘肃作为西北新能源基地核心区,重点推进沙戈荒光伏大基地建设,同步配套建设特高压输电工程,确保光伏电力能够顺利外送;山西则锚定大型风光基地,联动储能设施与外送通道,避免因本地消纳有限导致弃电,实现基地建设与消纳通道同步推进。
三、传统能源大省:多能融合、光储一体,存量升级提质
河北、山东、河南作为传统能源与光伏开发老牌大省,2026年重大项目主要聚焦光储一体化、风光储多能互补项目。山东深耕风光储一体化建设,补齐储能短板,适配本地高负荷用电,实现就地消纳;河北则布局光储融合项目与海上光伏试点,盘活陆上存量资源,探索海洋空间开发新路径,以存量优化守住自身新能源份额;河南重点项目清单中,光伏不再是主角,而是作为“源”的一环,与负荷、储能、电网协同运行,破解“本地消纳不足”的瓶颈。
四、东部沿海:主攻海上光伏,就地开发就地消纳
江苏、福建、天津等东部沿海省份,重点布局海上光伏试点,依托沿海负荷中心优势,实现就地开发,就地消纳。无需依赖长距离外送通道,利用海洋空间破局土地约束,走出沿海专属新能源发展路线。
从项目开发主体来看,已有54.1GW项目明确开发业主。其中,央企仍占据主导,华能集团以6.22GW稳居首位,华润电力超4.86GW,中电建、国家电投分别为4.76GW、4.618GW,国家能源集团、华电集团、中核集团等均超3GW。
地方国企则凭借熟悉本地的负荷分布、电网节点、审批流程优势及政策响应灵活性快速崛起。浙能集团、甘肃电投分别斩获3.2GW、3GW项目,贵州能源集团、宁夏国资均超2GW,河北交投拿下1GW规模。此外,民营企业中,海泰新能、晶科领衔,分别获得500MW、300MW重大光伏项目。
值得一提的是,随着市场化电价全面推开,光伏行业从规模扩张转向价值驱动的“十五五”开局之年,光伏投资的胜负手,已从“谁能拿到更多指标”转向升维为“资源+电网+市场+技术”的全方位综合实力比拼的新阶段。未来的胜负手,在于能否将光伏电力安全、经济地送出去、用起来。对于投资者而言,看懂省份差异、读懂消纳逻辑,比追逐项目数量更重要。







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