津市高新技术产业开发区热电联产项目社会稳定风险分析公众参与信息公示

根据中办、国办印发的《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》（中办发[2012]2号文）、国家发展改革委员会《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资[2012]2492号文）等文件中有关强化社会监督的精神，现对津市高新技术产业开发区热电联产项目社会稳定风险评估前进行公众意见征求公示，希望大家积极参与，提出宝贵意见。

一、项目概况

津市高新技术产业开发区（以下简称津市高新区）位于津市市南部，规划用地面积1895.87公顷，现有入驻企业104家，其中溢多利集团、湖南阿斯达生化科技公司、湖南新中意食品公司、常德大北农饲料有限公司等企业有用热需求。现有用热企业，除溢多利集团由其自备电厂供热外，其余均由企业自备小锅炉供应。

为进一步推进节能减排和大气污染防治工作，加快发展津市高新区集中供热，完善城市功能、促进城市现代化建设，津市市人民政府与宁波热电股份有限公司签订了津市市热电联产项目合作框架协议，根据框架协议，双方共同完对溢多利电厂的收购工作，由宁波热电股份有限公司新建3×130t/h 高温高压循环流化床锅炉（其中一台备用）+2×15MW 背压式汽轮发电机组向用户供汽及供电，实现热电联产。厂址位于新城路东侧，创业路与胥家湖路之间地块鹊坪区块的东南部地块，占地面积约 120 亩。

二、社会稳定风险评估主要内容

1、风险调查：调查项目所涉及地区的利益相关者，充分听取、全面收集群众和利益相关者的意见。

2、风险识别：在风险调查的基础上针对利益相关者不理解、不认同、不满意、不支持的方面，或日后可能引发不稳定事件的情形、全面、全程查找并分析可能引发社会稳定风险的各种社会因素。

3、风险估计：根据各项风险因素的成因、影响表现、风险分布、影响程度、发生可能性、找出主要风险因素。采用定性与定量相结合的风险分析方法，估计主要风险因素的风险程度；分析主要风险因素之间是否相互影响。

4、风险防范和化解措施：根据风险识别和风险估计，研究提出风险防范化解措施。

5、风险等级及风险评估结论：分析各项风险防范、化解措施落实的可能性和有效性，预测落实措施后每一个主要风险因素可能引发风险的变化趋势，综合判断拟建项目落实风险防范、化解措施后的风险等级。并将评估结论提交有关部门参考。

三、征求公众意见范围及主要事项

征求意见范围：项目区域及周边相关的常住居民和关心本项目建设的公众。

征求意见主要事项：

1、您对工程建设的态度及了解情况。

2、您对工程环境影响的认识。

3、项目施工及运行对您在生活和工作上带来的影响。